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黄河青山(黄河青山下载)

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要问滚滚黄河在陕北黄土高原的神木段最佳观赏位置在哪里?

白检一定会说:在贺家川镇天台山。

据道光《神木县志》记载:“前有天然狮子石,甘霖地,复有仙桥,绝似天台,故名”。天台山,东边峭壁下是汹涌澎湃的黄河,西面绵延着窟野河水,往南是窟野河与黄河的交汇处,向北连百里壮阔群山——在这里,滚滚黄河朝天去,麟州画卷绵延开。

一、黄河畔上,记忆里的绿水青山

白孝明(化名)生在陕北黄土高原贫瘠的山沟里,在塞外甘冽的寒风和醇厚的黄沙哺育下,成长为一名专啃“硬骨头”的优秀检察官,分管神木市人民检察院的民事行政检察工作。如今虽已年过半百,两鬓斑白,但他仍然是神木市人民检察院公益诉讼事业的中流砥柱,多年来坚守法律信仰、捍卫绿水青山,同事和群众们都亲切地称他“白检”。

白检就是贺家川镇人,他说自己童年在外求学时,每次背起王之涣“黄河远上白云间,一片孤城万仞山”的千古名句,就会想起天台山脚下自己的家乡,油然而生一份强烈的自豪、骄傲。

可是后来,这位家住在黄河畔上的检察官,却不常说起了。

十几年前,随着神木市经济的快速崛起,城市工业化程度显著提高,流域生产生活用水量和污水排放量急剧增加,加之流域生态环境退化、降水减少、水量偏枯,河水发臭、浑浊,水污染日趋严重——白检已经很多年没有看见过自己儿时记忆里奔腾的母亲河了。

终于,神木市人民检察院亮剑出鞘,多措并举,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于黄河文化的重要讲话批示精神,势要捍卫黄河绿水青山!

二、公益诉讼,神木检察亮剑出鞘

2018年,榆林市人民检察院、山西忻州市人民检察院、吕梁市人民检察院召开联席会议,讨论通过了《关于开展“黄河母亲河”生态环境和资源保护公益诉讼协作配合工作机制的意见》。神木市委出台了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》,要求检察院把黄河及其支流窟野河、秃尾河生态保护工作作为履行公益诉讼职能的一项重点来抓。

为切实回应上级检察院和神木市委对公益诉讼工作的重视、支持,维护国家和社会公共利益,神木市人民检察院迅速行动,就保护黄河及其支流的生态环境进行了专题研究部署,民行检察部(现已改为第二检察部)认真学习领会上级文件精神,成立两个办案组进行问题排查。

那段时间,白检带领其他干警,对黄河支流窟野河进行地毯式排查,重点检查窟野河城区污水处理厂、城区段水域两侧的生活污水和沿窟野河乡镇的工业废水、生活污水直排,各类垃圾和工业固废倾倒等现象。根据摸排发现的线索,向行政机关发出诉前检察建议,为保护黄河及其支流的生态环境发挥了积极的作用。

不只是民事行政检察工作部门,神木市人民检察院上下联动,内部各部门不断加强配合协作,努力在公诉案件中发现公益诉讼线索,践行绿水青山就是金山银山的理念,切实加大对破坏生态环境案件的惩治力度。

例如,李某某等2人污染环境一案,李某某等2人经营废品回收站期间将大量加工危险废物的污水直接排放至旁边的河水中,经监测该废品回收站上游、排污坑、废旧回收站下游水样严重超出国家河水标准。办案人员收到案件后即进行审查,发现行政机关可能存在监管不到位情形,即将此线索汇报检察长并移交到民行检察部。

8月23日,神木市人民检察院联合神木市林业局、水务局、环境保护局会签了《关于黄河流域神木段生态环境和资源保护公益诉讼协作配合工作机制实施办法》,切实履行法律监督职责,督促负有管理职责的行政机关依法履职,共同致力于推进黄河流域神木段及其支流的生态保护工作。

三、重拳出击,环境保护坚持不懈

2019年,神木市人民检察院和水利局进行联合执法,共计封存和撤离黄河沿岸64条采砂船,从河道清理和外运砂子17万方,清理复平采砂点29处,拆除黄河沿岸各类彩钢房68间,砖混房5间。专项行动的成效获得了群众肯定,黄河的生态保护工作也受到上级检察机关的高度重视。

2019年5月,陕西省人民检察院副检察长、行政检察处处长来神木市开展“携手清四乱,保护母亲河”专项行动的督导检查,与榆林市人民检察院副检察长、神木市人民检察院检察长一行首先到达贺家川镇天台山,对黄河及窟野河交汇点沿岸的生态环境、资源保护情况进行调研,重点围绕黄河及窟野河采砂和堆积砂石料、窟野河河道内堆放生活垃圾和建筑垃圾。

接下来第二站到达白家沟村采砂集中整治点进行检查,未发现非法采砂行为反弹回潮。该地总计清理采砂船14条,复垦和填平多处采砂点,对保护黄河神木段的生态环境、行洪安全具有积极意义。随后,在白家沟村的采砂船集中封存点,调研了解到被封存的采砂船一部分将被淘汰报废,一部分将在取得采砂许可证后退还行政相对人,此举既对非法采砂行为进行有效治理,又对群众的财产提供了保护。

神木市人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,严格按照“携手清四乱,保护母亲河”专项行动的时间节点完成任务,充分发挥检察监督职能作用,有效强化了黄河流域生态环境保护。在接下来的工作中,神木市人民检察院继续加大对侵害黄河流域生态环境违法行为的检察监督力度,加强与行政机关协作配合,对神木市域内河湖乱占、乱采、乱堆、乱建问题进行整改。

神木市委、市政府对在2019年度政法工作中涌现的一批先进集体、先进工作者予以嘉奖,神木市人民检察院三个部门获得“人民群众满意的政法单位”称号;五名干警获得“人民群众满意的政法干警”称号。

四、继往开来,新时代检察人砥砺前行

2020年2月,陕西省检察长会议在西安召开。会议强调,要全面履行检察职能,坚定不移为大局服务、为人民司法,加大对黄河、渭河、汉江、丹江等重点流域破坏环境资源犯罪打击力度。

2020年4月,神木市第一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议并通过了《关于加强检察公益诉讼工作的决议》(以下简称《决议》),为促进神木市检察公益诉讼工作提供了有力保障。《决议》提出,检察公益诉讼制度,是法律赋予检察机关依法履行法律监督职能的重要法律制度,是维护国家利益和社会公共利益,推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,全市各级国家机关、企事业单位、社会组织和公民,应当支持配合检察公益诉讼工作。

神木市人民检察院全面开展检察公益诉讼工作,进一步加强对生态环境和资源保护等领域的公益诉讼案件的办理,坚决打好污染防治攻坚战,持续推进黄河神木段流域生态环境保护,充分运用检察建议、提起诉讼、支持起诉、督促起诉等方式开展公益诉讼工作,为加快神木市建设黄河“几”字弯城市群高质量示范市发展提供强有力的法治保障。

五、黄河儿女,又见美丽母亲河

2020年8月,秋意正浓,黄河汹涌澎湃,两岸红枣飘香。神木市人民检察院20余名党员干警统一着检察制服,来到贺家川镇,爬上天台山顶参观了刘志丹东渡黄河纪念馆,看着一件件带着红色记忆的展品,回想起革命先烈的战斗历史,干警们都深受洗礼,思绪万千。

站在天台山,向下远望黄河。白检说,他又看到了童年时滚滚而去的黄河,又看到了自己记忆中美丽的母亲河——河畅、水清、岸绿、景美。

离开天台山,检察干警们又前往神木市沙峁革命烈士纪念塔参观学习。在沙峁革命烈士纪念塔上,铭刻着贺龙元帅的题词:“讴歌我史无前例坚贞为人民服务的战士,有着与黄河同样的功勋,永恒在西北原野”。

革命先烈们为人民服务的的精神永远在西北儿女心头闪耀;黄河孕育出的后人们,必定会秉承着“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的黄河精神,坚持不懈,守护母亲河;新时代的神木检察人,必将牢固树立以人民为中心的理念,持续加大办案力度,切实承担起“公共利益代表”的神圣使命,为神木建设黄河“几”字弯城市群高质量发展示范市做出新的更大贡献!

作者:王雪芹

编辑:段鑫

责编:蒋奇

主编:姚启明

(今完)

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