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上海统计年鉴2009(上海统计年鉴2004)

“刚开始孩子哭哭啼啼不愿入园,不和小朋友互动,说话声音也小小的。入托后,参与了很多活动,看到孩子站在第一排表演时自信洋溢的笑脸,我们坐在台下非常感动。老师们给予妈妈般无微不至的爱护和关怀,让孩子成长了许多。”去年9月,闵行区的雪儿顺利入托家门口新建的普惠性托班,雪儿爸爸说,很感谢政府的实事项目,让自己的小家成为实实在在的受益者。

双职工、新上海人带娃“难”,托育事关千家万户

雪儿家所在地由几个规模较大的新建商品房社区组成,与其同一批入园的儿童信息统计显示,家长约30%为博士学历、50%为硕士学历,购买入住这里的许多都是刚刚组建家庭、有了孩子的年轻夫妻,入托需求较大。

“我们是二胎家庭,又是双职工,考虑到孩子内向的性格特点,主张早点入园参加集体学习和生活,塑造良好的习惯。”雪儿爸爸说。

李玉(化名)夫妇是来自山东的新上海人,最近,送刚满两岁的孩子入托是他们的心头事:“外公外婆带孩子,吃饭穿鞋都不怎么行,老人也70岁了,还得回老家照顾100岁的太姥姥。”

在咨询当地部门之后,李玉得知,目前家门口的公办园普惠性托班需房户一致,规定时间内先报先得。由于自家及人户不一致,他们只能在4月中旬关注新一轮招生政策,考察相对就近的民办幼儿园是否有托班招生。

李玉家所在的松江区是上海的人口导入大区,一边是市区动迁而来的居民、另一边是外来人口的导入,许多家庭都有入托需求。

年轻人在上海安家落户、结婚生子,托育服务事关千家万户,事关婴幼儿健康成长,是民生所需。

上海将每年新建50个普惠性托育点纳入市政府实事项目持续推进,截至去年9月,共有提供托育服务的机构816家,其中举办托班的幼儿园528所、托儿所35个、各区办早教中心11个,社会力量办托育机构242家,共提供约3.4万个托额,去年底中心城区实现了“一街镇一普惠”。

今年,学龄前儿童善育工程又被列入上海民心工程,继续以“政府引导、家庭为主、多方参与”为原则开展托育服务。

从哭闹想家到喊老师“妈妈”,呵护好“最柔软的群体”

雪儿经过托班生活后,变得开朗活泼,充满好奇心,得益于老师妈妈般的爱护。这样在托班里得到成长的孩子还有很多。

去年9月,闵行区马桥富国幼儿园正式开园,招收6个幼儿园小班和1个托班,其中托班生20人。

熙熙是首批托班孩子中年纪偏小的一个,刚刚入托的时候,还会指着妈妈的照片掉眼泪,半年时间,他学会自己接水漱口、摆放工具、穿衣、吃饭以及做简单的手工等,如今,他已经完全融入了托班的环境,喊吴老师时,总是脱口而出:“妈妈”。

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↑熙熙从看着妈妈的照片哭到开心地融入集体

熙熙班里这群两岁多的小朋友,几乎都能跟随老师的指导,有秩序性地完成日常基本自理任务,在此基础上学习唱歌、手工,按时锻炼身体。

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马桥富国幼儿园的托班配备两名教师和一名高级保育员,教室内所有家具采用原木材料,玩具采购进口知名品牌,卫生间22℃恒温热水,在整个园区内,从操场的悬浮运动地板到乐高墙,从阅读区再到启智探索空间,硬件配套丰富、完备;软件上,师资全部为本科以上学历、具备学前教育教师资格证,每周都会更新一版专家指导的教养计划,每个孩子都有一份成长跟踪记录表。

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↑用心设计的园内设施

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↑每周更新一版的托班教养周计划

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↑幼儿园“我与大师有个约会”活动中意外走红网络的作品

闵行区教育学院教研中心学前教育研究室03教研员季虹介绍,目前闵行区有托班数121个,与她一起的7位同事,几乎指导过区里所有的托育机构,从孩子们的自主照料到卫生习惯的养成办法,每个教研员的微信都与托育班老师们随时在线沟通。

虹口区密云路幼儿园,是上海市公办一级幼儿园,坐落于虹口区居民最密集的区域之一——曲阳街道,招生压力逐年提升,为了满足周边0—3岁幼儿入托的需求,去年,在虹口区教育局支持下,幼儿园积极发掘教育资源、改建教育场地、配备专业教师,开始招生托班幼儿。

施工筹备中,所有的材料都具备质量检测合格的证明,材质和设计充分考虑托班孩子的年龄特点,小到墙壁软包的颜色材质、幼儿桌面的圆弧转角,大到阁楼的高度、滑梯的斜度等等,都经过了反复的研磨和现场的亲身试验。

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园长张磊介绍:“托班配备的两名教师都是本科学历,且具备高级育婴师的证书,长期带教小班,其中一名教师一直担任虹口区早教分中心的婴幼儿及家庭的指导工作,早教经验丰富。开办以来受到家长们的一致好评。”

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2020年,上海实际新增了53个普惠性托育点,马桥富国幼儿园、虹口区密云路幼儿园就在其列。马桥富国幼儿园开园时,托班的20个名额便全部报满,园长蒋慧莺说,幼儿园把政府经费实实在在用到孩子们身上,今年的问卷调查中,满意率达到100%。

入托需求大,未来继续增加托育资源供给

在一普惠性托育班附近的广场上,带着孩子散步的老年人告诉记者,家门口新增的托班虽然只开办了半年但口碑已经传到附近许多小区,他们想去报名的时候已经满员了。

一位家长表示:“托班的投入还是蛮大的,政府主导的普惠托班价格亲民并且师资各方面有保障,当然,有些需要双语教学之类的家庭也会选择盈利性托育机构,收费高的要一万多一个月。”

“我们小区年轻人和新生儿很多,普惠托班刚试点,托额有限不少孩子无法入托,部分家长只好选择附近早教机构。”雪儿爸爸说,从身边的情况来看,需大于求明显,迫切需要更多的普惠托班。

目前,上海市816家提供托育服务的机构共有3.4万个托额,上海市统计局发布的《2020年上海统计年鉴》显示,2017年至2019年上海户籍出生人口数量分别为11.77万、9.84万和9.14万。

托育资源还会增加吗?师资力量跟得上吗?普惠性托班是否能再多一些?答案是肯定的。

2018年,上海颁布了托育服务的“1+2”文件:《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》和《上海市3岁以下幼儿托育机构设置标准》。2020年,开始实行全国首个《托育服务三年行动计划(2020-2022年)》。

以李玉所在的松江区为例,目前共有规范性托育服务机构57所,可提供托额2057个。其中,去年共新增22个普惠性托育点, 计划至2023年开设托育点的公、民办幼儿园占全区幼儿园总量的50%以上。松江区将普惠性托育点活动室的装备配置标准较小班上浮15%,两年累计落实专项经费200万。

师资方面,松江区去年共有5000人次接受育婴员资格培训,其中200人获得职业资格证书,目前全区共有800人持有育婴员职业资格证书。

普陀区学前教育科介绍,目前,区内14家公办幼儿园开办托班,每家开设1-4个班级不等,其中最大的是华东师范大学附属幼儿园,开设了4个班。此外还有2所民办幼儿园开设了普惠性托班,实现普惠性托育点10个街道镇全覆盖,2021年全区计划再新增7至10个普惠性托班。

黄浦区一方面积极鼓励已有公益性民办托幼园所保留托班资源,另一方面,鼓励社区积极参与,继续通过公建民营、民办公助等方式,将托育服务纳入“家门口的社区服务”中,作为全市托育服务工作首批试点区,率先实现了全区10个街道公益性托育服务机构全覆盖。

静安区除了规定新建幼儿园必开托班外,还要求有条件开办托班的幼儿园能开尽全,例如,临汾路街道所有公办幼儿园都开办了托班。托幼一体化幼儿园总数已达41所,共计开设托班61个,其中普惠性托幼一体化园所达到27所。

《托育服务三年行动计划(2020-2022年)》提出,要拓展普惠托育资源,新建和改扩建幼儿园原则上都要开设托班,尚未开设托班的公办幼儿园要积极创造条件增设托班,鼓励民办幼儿园开设普惠性托班。同时,发展多元托育服务,鼓励引导企事业单位、社会组织或个人单独或联合举办一批连锁化、专业化、高品质的托育服务机构,按需提供全日制、半日制、计时制等多元化服务。

今年1月18日,上海学前教育学院成立,未来将依托上海师范大学的学科专业优势,着力培养优质学前教育师资和研究人才,打通上海学前教育师资职前职后培养路径,支持学前师资终身学习与专业发展。

担心隔代教养出问题?家庭也能受到专业育儿指导

隔代带养担心宠坏孩子难做规矩?爸爸忙于工作,家庭角色缺失?孩子身体不适不知如何处理?

托班以外,家庭是婴幼儿托育的主要场所,家庭带养人是托育队伍的重要组成部分。做好家庭育儿指导,也是上海托育服务发展的目标。

在彭浦新村街道社区早教服务活动现场,爸爸们的角色没有缺失,他们在老师们的指导下,和宝宝们一起参加锻炼身体平衡协调和提高各类大动作能力的《小推车》、《袜子球》、《赶纸球》等游戏。

这是去年10月至12月静安区举办的“酷爸萌宝亲子行,童伴同行共成长”大型活动的现场之一。8街1镇的9个社区活动点,通过父母讲堂、育儿工作坊、亲子游戏指导、专业测评等活动,聚焦“父亲如何参与0-6岁婴幼儿家庭教育”的问题。

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儿保部门专门委派专业的保健医生,为0-3岁宝宝提供一对一的生长发育评估和个体化指导。

静安区早期教育指导研究中心主任、延长路东部幼儿园园长林丽介绍:“去年由于疫情防控需要,各区均创新方式开展各类公益性早教活动,静安区分期深入到各街道、镇社区活动点,将优质早教服务活动配送到老百姓的家门口,便于家长带宝宝一起就近参加。早教指导研究中心还以家长沙龙形式,向不同年龄层次的婴幼儿家长传授个性化喂养的方法。”

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作为区早教研究中心,延长路东部幼儿园依托全国首个华师大“早教研究基地”、华东师范大学心理与认知科学学院“研究基地”、美国加州大学伯克利分校婴幼儿研究中心“研究基地”等国内外各大高校基地优势开展合作项目,推动园所专业研究团队发展。

记者了解到,为0-3岁婴幼儿家庭提供免费的高质量科学育儿指导服务,闵行区每年指导达8次以上,普陀区的指导覆盖率达98%,黄浦区率先成立了全市第一家由政府举办的区级早教指导中心,并在每个街道设立社区指导站。

《上海市0—3岁儿童发展指南》和《上海市托育机构一日活动方案》要求,每年为每个有需求的常住人口新生儿家庭提供至少1次上门指导。融合教育、医学、心理三大领域,每年举办2场市级、16场区级线下科学育儿指导活动,各家庭科学育儿指导站为有需求的适龄婴幼儿家庭提供每年不少于6次的线下指导服务,线上科学育儿指导服务对有需求的适龄婴幼儿家庭全覆盖。建成一批具有示范效应的托育服务机构。

来源:周到

(今完)

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